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住建部：資質80%未通過源于“業(yè)績”問題！
發(fā)布時間：2025-08-25
住建部最新權威數(shù)據(jù)給出了殘酷答案：在未通過的資質申請中，近80%的“死因”直指“業(yè)績”造假！但這“業(yè)績”二字背后，卻隱藏著企業(yè)未曾意識到的重重陷阱和花樣百出的“翻車”姿勢。
今天，我們就用放大鏡，細看那些讓企業(yè)“折戟沉沙”的致命硬傷。
硬傷一：業(yè)績造假——最危險的“捷徑”，最慘痛的代價
“業(yè)績”是資質申請的核心命脈，卻成了造假的重災區(qū)，也是被拒的絕對主力。
虛構的“空中樓閣”： 中交一公局建工集團提交的22項技術人員業(yè)績，經住建部“四庫一平臺”核查，赫然標注“項目不存在”！其所謂的施工、設計單位均為同一家，這種“左右互搏”的低級造假，在強大的數(shù)據(jù)聯(lián)網下無所遁形。
“移花接木”的尷尬： 福建某企業(yè)試圖用三年前的業(yè)績申報，自以為天衣無縫。卻沒想到，核查專家火眼金睛，一眼看穿監(jiān)理簽字筆跡與同期其他項目明顯不符。時間線對不上，細節(jié)露馬腳，是這類造假的通病。
“官方認證”的諷刺： 更令人震驚的是，一些被查實的虛假業(yè)績項目，竟赫然是政府工程，并且獲得了市級住建部門的審核確認章！這暴露出造假鏈條的深度和系統(tǒng)性風險，也意味著后續(xù)追責將更加嚴厲。
警示：過去靠PS合同、虛構項目就能過關的日子一去不復返。如今的核查，要求提供從施工許可證、過程資料、竣工驗收報告到銀行工程款流水的完整證據(jù)鏈，環(huán)環(huán)相扣，造假成本極高，風險極大！
硬傷二：人員“水分”——社保、跳槽成致命軟肋
“人”是資質的骨架。注冊建造師、技術負責人等關鍵人員的真實性和穩(wěn)定性，成為新的核查焦點。
“影子”建造師無處藏身： “四庫一平臺”最狠一招——全國社保聯(lián)網比對！浙江某企業(yè)“借”了5本建造師證應急，系統(tǒng)瞬間發(fā)現(xiàn)這些“人才”同時在其他數(shù)家公司繳納社保。結果？直接判定無效，企業(yè)資質被降級，前期投入打水漂。
“跳槽達人”不被認可： 你以為證書在手，頻繁換東家沒問題？廣州住建局明文規(guī)定：注冊建造師一年內變更注冊單位2次及以上的，在資質審批中不作為有效人員認定！人員流動過大，被視為企業(yè)缺乏穩(wěn)定技術力量的標志。
證書“過期”的低級錯誤： 江蘇某企業(yè)在申報時，其提供的注冊電氣工程師證書已過期失效。這種看似“疏忽”的低級錯誤，在嚴格的資質審批中，直接導致“一票否決”。
警示：“掛證”已成死路。企業(yè)必須建立核心的、真實的、穩(wěn)定的技術團隊。“3+7”（3個全職核心+7個備用）的配置模式被證明更安全。投入培養(yǎng)自有人員，才是長久之計。
硬傷三：資料不全與“低級錯誤”——細節(jié)決定成敗
即使業(yè)績真實、人員到位，倒在資料細節(jié)上的企業(yè)也不在少數(shù)。
“缺斤少兩”的證據(jù)鏈： 申請資質需要提供特定規(guī)模、特定類型工程的業(yè)績證明。許多企業(yè)提交的竣工驗收報告缺失關鍵頁、施工合同缺少重要條款（如明確的工程規(guī)模、造價）、銀行流水無法清晰對應到申報項目。資料不完整、不閉合，無法形成有效證據(jù)鏈，直接被判定無效。
“張冠李戴”的糊涂賬： 將A項目的合同套用在B項目的驗收報告上；申報的項目經理實際并未全程參與申報的業(yè)績項目；技術負責人的個人業(yè)績與其在該企業(yè)任職時間對不上。這種基本信息混亂、前后矛盾的情況，讓核查專家對企業(yè)管理能力產生嚴重質疑。
“忽視動態(tài)”的代價： 部分企業(yè)在申請時，其現(xiàn)有資質已因人員流失等原因處于動態(tài)核查不合格狀態(tài)（被“四庫一平臺”標記為“資質異常”）。帶著“異常”標簽去申請更高資質？無異于癡人說夢，必然被拒。
警示： 資質申請是系統(tǒng)工程，嚴謹、細致、規(guī)范是基本要求。建立完整的、可追溯的電子化業(yè)績檔案庫（如掃描上傳云端），確保每一項申報材料都經得起放大鏡檢驗，至關重要。
合規(guī)時代，“硬實力”才是通行證
住建部的“四庫一平臺”猶如一張技術鐵幕，已累計標記資質異常企業(yè)18家，公示虛假業(yè)績157條，形成“一處違規(guī)、全網受限”的強力威懾。黑龍江一次性撤銷25家企業(yè)資質，湖南嚴打“掛證”，云南207人高工造假案移送公安……這場席卷全國的核查風暴，沒有停歇的跡象，只有越來越嚴的趨勢。
草莽時代終結，合規(guī)時代開啟！ 對于建筑企業(yè)而言：
1. 徹底摒棄造假幻想： 任何形式的業(yè)績、人員造假，都是飲鴆止渴，代價是毀滅性的資質撤銷和信譽崩塌。
2. 夯實人才根基： 投資培養(yǎng)自有核心技術人員，確保團隊穩(wěn)定、社保唯一、證書有效。
3. 建立規(guī)范檔案： 用數(shù)字化手段管理項目全過程資料，確保每一份業(yè)績都真實、完整、可追溯。
4. 關注動態(tài)合規(guī)： 隨時關注“四庫一平臺”狀態(tài)，確保現(xiàn)有資質維持正常，這是申請升級的前提。
住建部申報未通過原因
在住建部"嚴進嚴管"政策下，業(yè)績真實性已成為資質申報的核心門檻。企業(yè)唯有構建全流程合規(guī)體系，方能在資質競爭中立于不敗之地。基于住建部官網公示情況及企業(yè)真實反饋，現(xiàn)匯總導致資質申報失敗的業(yè)績核心問題，詳見以下匯總：
1.在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺中均無記錄，非有效業(yè)績，不予認定；
2.業(yè)績規(guī)模不符合資質標準要求，不予認定；
3.業(yè)績數(shù)量不達標；
4.建筑面積不足；
5.建筑面積與圖紙總建筑面積不一致，存疑；
6.業(yè)績未提交各層平面布置圖，面積無法考核，不予認定；
7.業(yè)績超注冊專業(yè)范圍，不予認定；
8.業(yè)績?yōu)槌Y質承攬，不予認可；
9.業(yè)績未體現(xiàn)特定指標，不予認定；
10.材料真實性與規(guī)范性相關；
11.工程真實性存疑；
12.設計圖紙出圖專用章、建筑師個人執(zhí)業(yè)印章不清晰，圖紙存疑，不予認定；
13.工程承建單位非申報單位，不予認定；
14.所附圖紙均不規(guī)范(非完整圖紙)不予認定；
15.設計部分不予認定；
16.提供業(yè)績中未提供圖紙，無法反映考核指標，不予認定；
17.業(yè)績竣工驗收證明中的驗收結論檔內容為同版復制，不予認定；
18.所有業(yè)績中竣工驗收報告里沒有合同結算價款，存疑，不予認定；
19.業(yè)績工程結算審核報告書無造價人員簽章，存疑，不予認定；
20.業(yè)績均未按要求提供合同專用條款,不予認定；
21.業(yè)績工程項目資金來源均為財政撥款，合同中均不顯示工程立項批準文號，存疑，不予認定；
22.各項政府投資項目均未招標備案，存疑，不予認定；
23. 業(yè)績工程的中標通知書中明確為招標工程，但在施工合同中注明為非招標工程，前后矛盾，不予認定；
24 提供的資料不能證明項目建設期間變更增加層高手續(xù)依法合規(guī)，不予認定；
25. 未提供竣工驗收證書或工程試運行證明；
26. 業(yè)績工程的審計報告存疑；
27. 業(yè)績工程的施工合同中造價大小寫不一致，存疑，不予認定資質；
28. 所有代表工程業(yè)績的中標通知書工程合同、竣工驗收證明，時間跨度從2009年到2016年，格式雷同，存疑不予認定；
29. 業(yè)績工程的中標通知書簽字蓋章不清晰；
30. 代表業(yè)績的竣工驗收報告中的工程概況內容有誤，存疑，不予認定；
31. 結構類型與建筑設計說明不符存疑，不予認定；
32. 項目設計負責人的簽字在施工圖紙圖簽與竣工驗收中不一致，存疑；
33. 圖紙中設計單位項目負責人與竣工報告設計單位項目負責人不一致，存疑不予認定；
34. 合同顯示工期總日歷天數(shù)與中標通知書顯示工期不符，存疑，不予認定；
35. 工程合同工期、計劃竣工時間與實際竣工日期跨度較大，存疑，不予認定；
36. 所有業(yè)績竣工日期與驗收日期為同一天，不合常規(guī)；
37. 所有業(yè)績中項目完工時間與合同約定竣工時間完全一致，且竣工驗收時間剛好也在同一天，不符合國內項目施工常理和實情，存疑，不予認定；
38. 業(yè)績圖紙的出圖日期與執(zhí)業(yè)印章有效期不一致，存疑，不予認定；
39. 業(yè)績工程的設計圖紙上的建設單位同中標通知書和驗收表、合同上的建設單位不一致，不予認定；
40.未提供中標通知書、施工合同、竣工驗收報告原件掃描件，或文件未體現(xiàn)關鍵指標。
資質，不再是花錢就能買的“紙”，而是企業(yè)真實“硬實力”的認證。 那些還在尋找“捷徑”的企業(yè)，是時候醒醒了。踏踏實實做項目，規(guī)規(guī)矩矩管人才，明明白白存檔案，才是通往更高資質、更廣闊市場的唯一正途！
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