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干貨！新舊版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》逐條對比說明！
發(fā)布時間：2025-01-14
2024年12月30日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)<建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)>的公告》。公告指出，現(xiàn)批準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T50500-2024，自2025年9月1日起實施。原國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）同時廢止。
立刻整理對比了新舊版本標(biāo)準(zhǔn)之間的核心差異與變動，確保公司能夠迅速適應(yīng)并引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最新發(fā)展。
01新版清單計價標(biāo)準(zhǔn)的特點
1新版加入《中華人民共和國價格法》
2新版適用于建設(shè)工程施工發(fā)承包及實施階段的計價活動
3新版清單項目綜合單價及合價應(yīng)為不含增值稅的稅前全費用價格
4新版專業(yè)工程暫估價為含增值稅的專業(yè)工程費用
5法律法規(guī)及政策性變化引起合同價格調(diào)整的，其合同總價及合同單價內(nèi)的管理費及利潤不應(yīng)做調(diào)整
6工程開工后 28 天內(nèi)預(yù)付不低于安全生產(chǎn)措施費總額的50%
7發(fā)包人累計預(yù)留的質(zhì)量保證金或擔(dān)保保函的金額不得超過工程結(jié)算總價的 3%
02新版清單計價標(biāo)準(zhǔn)的變化
舊
2.0.12總價合同
發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進行合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。
新
2.0.7總價合同
發(fā)承包雙方約定以合同圖紙、合同規(guī)范進行合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。總價合同在約定的范圍內(nèi)合同總價不作調(diào)整。
舊
5.3.8當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差大于±3%時，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。
新
5.3.3 如最高投標(biāo)限價經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門復(fù)查，其結(jié)論與原公布的最高投標(biāo)限價偏差較大的，招標(biāo)人應(yīng)做出說明并對其不合理內(nèi)容進行修訂。
舊
1.0.1為規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程計價文件的編制原則和計價方法，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。
新
1.0.1 為規(guī)范建設(shè)工程計價規(guī)則和方法，完善工程造價市場形成機制，推動工程造價管理高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
舊
1.0.2本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的計價活動。
新
1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)工程施工發(fā)承包及實施階段的計價活動。其他的計價活動可參照應(yīng)用。
舊
1.0.3建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的工程造價應(yīng)由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。
新
3.1.2 工程量清單應(yīng)按分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、增值稅分別編制及計價。采用其他清單形式計價的，本標(biāo)準(zhǔn)適用的規(guī)則仍應(yīng)執(zhí)行，專門性的規(guī)定可由發(fā)承包雙方參照本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定另行明確。
舊
1.0.4招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程計量、合同價款調(diào)整、合同價款結(jié)算與支付以及工程造價鑒定等工程造價文件的編制與核對，應(yīng)由具有專業(yè)資格的工程造價人員承擔(dān)。
新
1.0.4 工程造價咨詢?nèi)顺鼍叩墓こ塘壳鍐巍⒆罡咄稑?biāo)限價、投標(biāo)報價、清標(biāo)、工程計量、合同價款調(diào)整和期中支付、工程結(jié)算與支付等工程造價成果文件，應(yīng)由造價專業(yè)人員編制，由一級注冊造價工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。
舊
1.0.5承擔(dān)工程造價文件的編制與核對的工程造價人員及其所在單位，應(yīng)對工程造價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
新
1.0.5 發(fā)承包雙方中的任一方，應(yīng)對自身工程造價成果文件的質(zhì)量向另一方負(fù)責(zé)。接受委托的承擔(dān)工程造價文件編制與核對的工程造價咨詢?nèi)思捌鋸臉I(yè)人員，應(yīng)對其工程造價成果文件的質(zhì)量向委托方負(fù)責(zé)。發(fā)承包雙方中的任一方應(yīng)就其委托并確認(rèn)的工程造價咨詢?nèi)司幹婆c核對的工程造價成果文件的質(zhì)量，向另一方負(fù)責(zé)。
舊
1.0.6建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。
新
1.0.3 建設(shè)工程的計價活動應(yīng)遵循客觀公正、平等自愿、誠實守信、法定優(yōu)先、有約從約的原則。
增
3.4合同選擇與要求
增
3.4.1 建設(shè)工程的施工合同可采用單價合同、總價合同、成本加酬金合同等。
增
3.4.2 發(fā)包人可根據(jù)工程的招標(biāo)圖紙設(shè)計深度、技術(shù)難度、建設(shè)規(guī)模、項目實施計劃及工程量清單編制時間、計價風(fēng)險等因素，選擇采用單價合同或總價合同。
增
3.4.3 緊急搶險、救災(zāi)或特別復(fù)雜的工程，宜采用成本加酬金合同。
增
3.4.4 實行招標(biāo)的工程，合同價格應(yīng)由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件在合同中約定，合同約定不得背離招標(biāo)文件中關(guān)于工程范圍、工期、價款、質(zhì)量等實質(zhì)性內(nèi)容。
增
3.4.5 采用單價合同的工程，合同總價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成合同工程工程量清單所需的全部費用。工程量清單中的分部分項工程項目清單存在缺陷的，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)第 8.2 節(jié)的規(guī)定調(diào)整合同價格。已標(biāo)價工程量清單應(yīng)作為合同文件的組成部分，合同單價可用于合同價格調(diào)整的計價，但已標(biāo)價工程量清單中以項計價的分部分項工程項目清單和措施項目清單，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)中總價合同的相關(guān)規(guī)定計價。
增
3.4.6 采用總價合同的工程，合同總價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成合同圖紙及合同規(guī)范要求的合同工程所需的全部費用。已標(biāo)價工程量清單僅反映合同總價的價格構(gòu)成，出現(xiàn)工程量清單缺陷的，其價格應(yīng)視為已包含在合同總價中。已標(biāo)價工程量清單的單價可作為合同文件的組成部分，按合同約定應(yīng)用于工程變更、新增工程等合同價格調(diào)整的計價。如總價合同的工程量清單中存在以暫定數(shù)量單價計價的項目，其清單項目應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)中單價合同的相關(guān)規(guī)定計價。
增
3.4.7 采用成本加酬金合同的工程，合同總價為暫定價，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、合同約定的計價規(guī)定和發(fā)包人發(fā)出的施工圖紙、相關(guān)工程國家及行業(yè)工程量計算標(biāo)準(zhǔn)，按實確定工程項目及其數(shù)量，乘以其項目成本單價，計算合同工程成本，并按合同的約定計算相應(yīng)酬金及增值稅后調(diào)整合同總價。
增
3.8建筑信息模型應(yīng)用
3.8.2 工程量清單編制應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)的，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人提供的、由設(shè)計單位完成的建筑信息模型、招標(biāo)圖紙和招標(biāo)文件規(guī)定使用的國家及行業(yè)工程量計算標(biāo)準(zhǔn)，進行工程計量及編制工程量清單。
刪
5.3.5工程造價管理機構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人以及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機構(gòu)。
刪
13.1 監(jiān)理或造價工程師暫定
刪
13.1.1 若發(fā)包人和承包人之間就工程質(zhì)量、進度、價款支付與扣除、工期延期、索賠、價款調(diào)整等發(fā)生任何法律上、經(jīng)濟上或技術(shù)上的爭議，首先應(yīng)根據(jù)已簽約合同的規(guī)定，提交合同約定職責(zé)范圍內(nèi)的總監(jiān)理工程師或造價工程師解決，并應(yīng)抄送另一方。總監(jiān)理工程師或造價工程師在收到此提交件后14天內(nèi)應(yīng)將暫定結(jié)果通知發(fā)包人和承包人。發(fā)承包雙方對暫定結(jié)果認(rèn)可的，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)，暫定結(jié)果成為最終決定。
刪
13.1.2 發(fā)承包雙方在收到總監(jiān)理工程師或造價工程師的暫定結(jié)果通知之后的14天內(nèi)未對暫定結(jié)果予以確認(rèn)也未提出不同意見的，應(yīng)視為發(fā)承包雙方已認(rèn)可該暫定結(jié)果。
刪
13.1.3 發(fā)承包雙方或一方不同意暫定結(jié)果的，應(yīng)以書面形式向總監(jiān)理工程師或造價工程師提出，說明自己認(rèn)為正確的結(jié)果，同時抄送另一方，此時該暫定結(jié)果成為爭議。在暫定結(jié)果對發(fā)承包雙方當(dāng)事人履約不產(chǎn)生實質(zhì)影響的前提下，發(fā)承包雙方應(yīng)實施該結(jié)果，直到按照發(fā)承包雙方認(rèn)可的爭議解決辦法被改變?yōu)橹埂?/p>
刪
13.2 管理機構(gòu)的解釋或認(rèn)定
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13.2.1 合同價款爭議發(fā)生后，發(fā)承包雙方可就工程計價依據(jù)的爭議以書面形式提請工程造價管理機構(gòu)對爭議以書面文件進行解釋或認(rèn)定。
刪
13.2.2 工程造價管理機構(gòu)應(yīng)在收到申請的10個工作日內(nèi)就發(fā)承包雙方提請的爭議問題進行解釋或認(rèn)定。
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13.2.3 發(fā)承包雙方或一方在收到工程造價管理機構(gòu)書面解釋或認(rèn)定后仍可按照合同約定的爭議解決方式提請仲裁或訴訟。除工程造價管理機構(gòu)的上級管理部門作出了不同的解釋或認(rèn)定，或在仲裁裁決或法院判決中不予采信的外，工程造價管理機構(gòu)作出的書面解釋或認(rèn)定應(yīng)為最終結(jié)果，并應(yīng)對發(fā)承包雙方均有約束力。
上一條：新清單調(diào)整500余處！逐項對比 2024《房屋建筑與裝飾工程工程量計算標(biāo)準(zhǔn)》與“13規(guī)范”
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